歐盟競爭事務的問題
蘋果向歐盟競爭監管機構提供了一系列的承諾，旨在解決針對其 iOS 移動作業系統中的 NFC 支付和移動錢包技術的疑慮。歐盟懷疑蘋果不公平地偏袒其自家的移動支付技術 Apple Pay，並排擠其他競爭對手開發在其移動平臺上能夠競爭的非接觸式支付產品。這一競爭事件源於歐盟對蘋果濫用在 iOS 移動錢包市場上的支配地位的擔憂，阻止競爭對手開發能夠公平競爭的能夠在其平臺上提供 NFC 支付的移動錢包。
蘋果的承諾
據報導，蘋果提出讓第三方移動錢包和支付服務供應商免費獲得在 iOS 裝置上所需的 NFC 功能的提案。這將透過一組應用程式介面(API)實現，而不需要使用其自家的 Apple Pay 或蘋果錢包技術。同時蘋果承諾向這些第三方提供額外的功能和服務，包括預設首選支付應用程式、臉部識別等取證功能以及壓制機制。此外蘋果還同意對第三方應用程式授予 NFC 存取權利時，將應用“公平、客觀、透明和非歧視性”的標準，並設立一個爭端解決機制，專門審查拒絕提供 NFC 輸入的決定。
蘋果表示這些承諾將適用於歐洲經濟區內所有第三方移動錢包應用程式開發人員和在該地區註冊有蘋果 ID 的 iOS 使用者。此外蘋果還承諾不會阻止這些應用程式在歐洲經濟區以外的商店進行支付。這些承諾還將由一個獨立的監察受託人監控其實施，並將歐盟的反壟斷規則採取的任何未來失敗將可能使蘋果面臨高達其全球營業額 10%的罰款。
歐盟的反應
當前歐盟已經就蘋果的提議展開諮詢，並讓從蘋果提議的承諾全文在歐盟官方期刊上發布後的一個月內進行意見反饋。此後，歐盟將對是否接受這些承諾進行決定。如果歐盟認為這些承諾不足以解決問題，蘋果可能面臨更多讓步以擺脫競爭監管壓力的情況。
對蘋果的建議
對於蘋果來說要解決這一歐盟反壟斷調查，需要更多的努力。在數位市場實施前的立法已經對其產生了影響，而且蘋果在數位市場中是一個關鍵的門戶。如果蘋果能夠積極配合歐盟的反壟斷調查，將對其未來在歐盟市場上的營商環境產生積極的影響。因此蘋果應該致力於體現其遵紀守法的態度，配合歐盟的調查並且提供足夠的承諾來解決問題。
這一個案例具有重要的意義，因為它不僅影響了蘋果在歐盟市場上的競爭地位，同時也關乎到數位市場的競爭。歐盟對於數位市場的反壟斷調查是為了維護公平競爭的市場秩序，並保護消費者和其他參與者的利益。蘋果應該認真對待這次調查，並積極配合歐盟的調查，體現其對市場公平競爭的態度。
*本報告由紐約時報具有時事評論員“”身份撰寫*
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