英國監管機構調查微軟和亞馬遜的雲服務
調查背景
英國監管機構正在調查微軟和亞馬遜的公共雲基礎設施的授權做法。這是英國通訊和市場管理局（CMA）對英國公共雲服務供應商進行的新調查的一部分。英國通訊管理局（Ofcom）在其市場研究中發現，微軟和亞馬遜控制了英國公共雲基礎設施的 70-80％，並對亞馬遜網路服務（AWS）和微軟的做法表示出擔憂。
Ofcom 發現，雲服務供應商收取使用者從雲端移出資料的費用，約束使用者只能使用一家雲供應商，並在不同雲供應商之間切換時存在技術壁壘。Ofcom 還就其中一些雲供應商的軟體授權做法表示關注，特別是微軟。
調查內容
CMA 的獨立調查小組現在將進行調查，以確保該市場的競爭情況是否良好以及如果不良好，應該採取什麼行動解決潛在問題。儘管 CMA 沒有具體點名亞馬遜，但 Ofcom 的市場研究確認了微軟和亞馬遜在英國公共雲基礎設施領域的市場份額，並表達了對其做法的關切。
此外歐洲雲基礎設施服務供應商（CISPE）貿易團體去年向歐盟提出了反壟斷投訴，稱“微軟利用其在生產效率軟體方面的主導地位，將歐洲客戶引導至其自有的 Azure 雲基礎設施，從而損害了歐洲的雲基礎設施供應商和 IT 服務的使用者。”
市場競爭的擔憂
對於雲市場的競爭，Ofcom 和 CMA 的擔憂並非獨一無二。Google 甚至公開指責微軟的雲軟體授權是一種“稅收”，意味著企業在其他雲網路上執行軟體（如 Office）時需要支付額外費用。歐盟也已對微軟的 Teams 與 Office 捆綁進行了正式的反壟斷調查，但尚未確保是否將調查 Azure 的問題。
調查進展和結果
CMA 的市場調查可能需要 18 個月才能完成，法定截止期限設定為 2025 年 4 月 4 日。英國監管機構將概述可能導致損害的理論和可能解決該情況的相應措施。此外英國監管機構還有權“強制性約束措施，要求企業出售部分業務以提高競爭。”
評論與建議
這項調查凸顯了雲服務市場面臨的競爭和透明度問題。微軟和亞馬遜作為主要的雲供應商，在英國擁有極高的市場份額，儘管存在其他競爭對手，但其壟斷地位仍然引發了對市場公平性和競爭性的擔憂。
對於企業和個人使用者來說有多個可選擇的雲供應商是至關重要的。競爭應該鼓勵多家供應商提供高品質的服務和創新的產品，並且不應該有任何技術或費用上的壁壘約束使用者在不同供應商間切換。此外雲服務的價格應該是透明和公正的，不應該受到優惠條款或軟體授權費用的干擾。
亞馬遜和微軟應該積極回應這些擔憂，以確保雲市場的健康競爭和消費者利益。它們可以積極合作，與監管機構和相關利益相關者合作，採取適當的措施解決這些問題，例如減少移出資料的費用，提供更靈活的價格策略，並確保技術方面的互通性。
另一方面，我們也鼓勵監管機構加固監管措施，確保市場競爭的公正和有效。這意味著他們需要制定明確的規則和標準，確保公共雲服務供應商遵守這些規則，並為消費者提供公平和透明的服務。
最後企業和個人使用者在選擇雲供應商時應該保持警惕，並仔細評估供應商的規則和條款。他們應該考慮多個供應商，比較不同供應商的價格、效能和服務，以確保獲得最佳的價值和適合自己需求的解決方案。
結論
英國監管機構對微軟和亞馬遜的雲服務進行調查，揭示了市場競爭和透明度的問題。這項調查將對雲服務市場的競爭情況進行全面評估，並可能引發改變市場規則的舉措。企業和個人使用者應該密切關注調查的結果，並在選擇雲供應商時考慮不同的選擇。在此過程中，亞馬遜和微軟也應該解決擔憂，以確保市場競爭的公平和消費者的利益。
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