參議院委員會推進保護兒童網路安全的法案
批評者認為在成為法律之前仍有問題需要解決
美國參議院委員會週四投票將兩項保護兒童網路安全的法案送交全體議會,這意味著法案更接近是成為法律。這兩項法案分別是《兒童網路安全法案》(KOSA)和《兒童網上隱私保護法 2.0》(COPPA 2.0),在參議院司法委員會以無異議聲音投票透過。
這兩項立法旨在解決年輕人心理健康危機,有些議員把社交媒體歸咎於加劇這個問題。但這些法案的批評者長期以來一直認為,這些法案可能帶來更多的壞處,比如迫使社交媒體平臺收集更多使用者訊息以正確執行國會的規定。
在過去兩屆國情諮文中,總統喬·拜登(Joe Biden)曾堅持要求國會為兒童制定更強大的網路隱私保護措施。近年來受到總統的啟發,兩黨的立法者紛紛提出法案以回應他的關切。很明顯,週四透過的兩項法案已經取得成功。
KOSA 法案的內容
KOSA 法案旨在為聯邦貿易委員會和州檢察官建立一個新的法律標準,使他們能夠對未能防止兒童在他們的平臺上看到有害內容的公司進行監管。法案的作者,參議員瑪莎·布萊克本(R-TN)和理查德·布盧門撒爾(D-CT),表示該法案禁止兒童觀看美化飲食失調、自殺念頭、藥物濫用和賭博等內容。法案還禁止 13 歲及以下的兒童使用社交媒體,並要求公司在允許 17 歲以下的兒童使用其平臺之前取得父母的同意。在週四的修訂中,布萊克本提出了一項修正案,解決了數位權利組織提出的一些問題,主要是要求平臺取證其使用者的年齡。立法者們在透過該法案時也批準了這些修改,但該組織擔心,為了遵守該法案的其他規定,平臺仍然需要對所有使用者收集更多的資料。
“如果法案的本質要求線上服務對待未成年使用者和成年使用者的方式不同,那麼這基本上是無意義的。這樣做將要求線上服務知道他們的使用者,無論是成年人還是兒童的年齡,”民主技術中心的政策分析師阿裏婭·巴蒂亞(Aliya Bhatia)在本週早些時候的一篇部落格中說。數位權利倡導者還指出,KOSA 法案可能會約束 LGBTQIA+青少年在未向父母公開的情況下尋找他們在網上可能需要的資源,因為該法案需要獲得父母的同意。準備在週四的審議開頭,委員會主席瑪麗亞·坎特韋爾(D-WA)表示委員會計劃“與”批評者在這些問題上繼續合作。
COPPA 2.0 法案的內容
另一項立法者透過的法案 COPPA 2.0,將《兒童網上隱私保護法》下的保護年齡從 13 歲提高到 16 歲,並實施類似的年齡約束。該法案還禁止平臺對兒童進行廣告定向。科技貿易團體 NetChoice 週四發表了一份嚴厲的宣告。NetChoice 副總裁兼總法律顧問卡爾·薩博(Carl Szabo)表示:“在確保幫助兒童和青少年使用網際網路的最佳方式時,應由父母和監護人做出決策,而不是由政府。”他還說:“我們應該讓執法機構擁有必要的資源,以逮捕和定罪那些對兒童犯下線上犯罪的壞人,而不是侵犯言論自由權利,將育兒權交給官僚。”
註:這篇報導的資訊是基於美國大眾媒體的報導,並且仍然需要經過更多權威機構的審查和辯論才能確保。
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