
歐盟專員迴避歐議會關於 CSAM 提案微定位的問題
歐盟專員 Ylva Johansson 在歐洲議會的一個委員會聽證會上迴避了議員對於微定位政治廣告活動的更多細節的詢問。
歐洲聯盟的內政專員 Ylva Johansson 確認,委員會正在調查她所領導的 CSAM 掃描提案的微定位政治廣告活動,以確保其是否違反了最近更新的數位治理規則。然而在今天的歐洲議會委員會聽證會上,她回應了議員對於廣告活動的問詢時閃爍其詳細訊息。涉及的治理法規是數位服務法案(DSA),其中包含了涉及線上廣告的規定,包括禁止使用敏感的個人資料(例如政治觀點)來進行廣告定位。
據報導,歐洲委員會的微定位政治廣告活動旨在吸引對她領導的爭議性兒童色情物品(CSAM)掃描提案不支援的使用者。這個發現是由技術專家 Danny Mekić於上個月發現的,他在荷蘭的報紙 De Volkskrant 上發表了一篇有關這一活動的文章。根據 Mekić的發現,歐洲委員會在 X(之前的 Twitter)上執行了一個有償廣告活動,針對荷蘭、瑞典、比利時、芬蘭、斯洛維尼亞、葡萄牙和捷克共和國的使用者進行微定位定向廣告,這些國家根據歐洲議會於 9 月 14 日的一次會議的泄漏記錄不支援 Johansson 的 CSAM 掃描提案。歐洲議會是參與確保 CSAM 法案最終形式的議會和議會(MEPs)之一。
Mekić指出,委員會的廣告活動表明,反對這項提案的人不想保護兒童,這被稱為“一種情感勒索的形式”。他指出,這些廣告宣稱大多數歐洲人支援該提案,但這是基於一項突顯該提案“僅有益處而沒有缺點”的調查,而其他調查則顯示歐洲人對該提案幾乎沒有支援。他還指出委員會使用微定位來排除關心隱私(對朱利安·阿桑奇感興趣的人)和歐洲懷疑主義者(對“nexit”、“Brexit”和“spanexit”、維克多·奧爾班、奈傑爾·法拉奇和德國政黨 AfD 感興趣的人)的人。他提到,這種微定位政治和宗教信仰違反了 X 的廣告政策、數位服務法以及通用資料保護法規。
專員無法針對微定位廣告活動的細節提供解釋
Johansson 承認歐盟執委會正在調查這個問題。在聽證會期間,議員們一再追問 Johansson 有關微定位廣告活動的詳細訊息,但她拒絕提供相關訊息,聲稱她沒有這方面的知識,並表示應由她的部門回答這個問題。因此沒有解釋為什麼基督徒明確被排除在委員會的微定位之外。她還避免對議員的指責做出直接回應,指控委員會使用政治微定位對於民主不利,而是選擇對其推動自己的提案進行一般性的辯護。她還列出了委員會內的其他部門,稱他們曾經使用廣告來宣傳不同的立法提案。
一些議員對此進行了反駁,指出委員會與兩位立法人和其他人直接透明溝通的適當途徑遠不止像 Twitter/X 這樣的不透明行為廣告定位。
商業影響
雖然許多問題集中在圍繞廣告活動的爭議上,議員們還向專員施壓,關注 CSAM 掃描提案周圍的商業遊說程度。這一點在上個月由 BalkanInsight 發表的一份調查性記者報告中引起了極大的關注,該報告探討了 Johansson 部門與提供 CSAM 掃描和其他兒童安全工具的公司之間的密切聯絡。其中一名參與該調查的記者 Apostolis Fotiadis 也受邀參加了委員會的交流活動,他利用這個機會來捍衛他們的報導,抵擋了 Johansson 的公開攻擊。
被委員會問及記者傳播虛假資訊的指控時,Fotiadis 表示他不認為這是事實。但他對委員會對待該報導的反應感到驚訝,對它們使用“宣傳策劃師”策略試圖抹黑該報導的實質問題表示擔憂。Fotiadis 警告說,如果委員會繼續使用這些戰術試圖攻擊記者,就有可能陷入攻擊記者的困境中,並補充說:“你不能只是透過稱其為假新聞來將所有事情都予以否定”,同時指出在發表該文章之前,Johansson 的辦公室曾拒絕接受多次採訪邀請。
CSAM 掃描計劃對民主權利的影響
還有一些議員提出有關專員在起草關於 CSAM 掃描提案時與公司和其他遊說者的聯絡的問題,他們表示希望對商業利益和強大遊說在委員會制定和起草提案時的指控獲得清晰的答案。專員提供了一些有限的詳細訊息。在被問及有關與這些公司的聯絡的清單時,專員回答稱她與 Google 見面了六次;與 Microsoft、Meta 和 TikTok 各見面了三次;與 Twitter(X)見面了兩次;與蘋果和亞馬遜各見了一次。她還表示曾兩次與兒童安全組織 Thorn 見面(twice)和勇敢運動(Brave Movement)見面以及與科技聯盟和國際網際網路名稱和編號分配機構(ICANN)見了一次。
在回應與商業利益如何影響委員會的關切時,Johansson 強調了她對 CSAM 掃描提案的“技術中立”決策,並表示歐盟立法者抵制了企業遊說,企圖為其現有的技術工具提供明確支援的法律。她還否認只有 Thorn 和 Microsoft 擁有“必要的掃描技術”,稱這是“絕對不成立的”。“在這個提案中未提及具體的技術,我認為這是重要的。所以這個提案沒有傾向於任何具體的技術,”她告訴委員會,並補充說:“所以現在一直都在開發和使用很多技術——我們談論時——它們還將繼續發展。所以我認為法律必須是技術中立的。”
最近,一個由歐洲資料保護督察(EDPS)組織的研討會聽取了來自公民社會、學術界和行業的 20 多位發言人對委員會的方法表達了深刻的擔憂,其中包括 EDPS 本人對於如果不停止做對私人訊息非定位性掃描的計劃,歐洲將面臨言論自由和民主的變革。Johansson 曾獲邀參加這個研討會,但拒絕了參加。她今天沒有對 EDPS 的擔憂做出直接回應,但她反駁了這一周早些時候研討會上聽到的一些觀點,包括否認她的提案等同於大規模監控。
Johansson 僅透過指向更廣泛的歐盟法律框架來保護歐洲人基本權利的策略,強調了她的提案不會過度擴大,並強調尊重法治以防止掃描範圍的擴大。但現在歐委會面臨著困境,被迫調查其自己的官員是否忽略了法律要求,以試圖偷偷擺脫批評者。
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