Tesla
與供應商的人權侵犯：可再生能源的倫理挑戰
問題背景
特斯拉（Tesla）透過提供電動車輛和電池解決方案，成為全球可再生能源的主要推動者之一。然而一份報告指出，特斯拉從採礦巨頭 Glencore 購買的鈷和鎳等電池材料，被指控有至少 70 起人權侵犯案件。這已是 Glencore 連續兩年名列這份關於清潔能源相關侵權行為的名單中最多人權侵犯指控的採礦公司。
人權侵犯事件的背景
據非盈利組織「商業與人權資源中心」（Business & Human Rights Resource Centre）的資料顯示，自 2010 年以來，Glencore 已累積至少 70 項指控，其中包括貪污與惡劣工作條件等指控。特斯拉和 Glencore 都表示他們採取措施來解決採礦行業造成的危害，但仍然是 Glencore 連續兩年名列該中心名單的首位。過去一年，研究人員在 2022 年記錄的指控中，有一半以上與五家公司有關，其中包括 Glencore。
全球對於更多清潔能源的需求，取決於太陽能板、風力渦輪機、電動車和電池的材料。除非公司採取措施消除虐待行為，否則盲目追求更多可再生能源的部署，存在重複其他採礦行業犯下危害的風險。商業與人權資源中心的自然資源研究員 Caroline Avan 表示隨著對新礦物的開採壓力加大，濫用行為的風險也在增加。「顯然，我們期望像特斯拉這樣的大公司利用他們的影響力，影響整個行業，不僅僅是要求他們的供應商不侵犯人權，還要求他們有必要採取行動」。
可再生能源的轉換礦物追蹤資料
商業與人權資源中心的“轉換礦物追蹤器”收集了自 2010 年以來與可再生能源、電動車和電池生產相關的 500 多項侵犯指控。這些指控涉及一系列潛在的危害，包括對工人不公平對待、環境污染、煽動衝突、賄賂政府官員。但是所有的指控都源自於可再生能源、電動車和電池生產所使用的六種關鍵礦物：鈷、銅、鋰、錳、鎳和鋅。商業與人權資源中心上週發布了關於該資料的年度報告，分析發現 2022 年新增了 65 起指控，其中有五起是針對 Glencore 公司本身的，還有其他四起涉及 Glencore 參與的合資企業。
根據該報告，貪污問題在上一年成為 Glencore 和整個行業面臨的一個日益嚴重的問題。與前一年相比，2022 年針對採礦公司的貪污指控增加了四倍。其中 Glencore 曾承認對外貪污和市場操縱指控並同意支付 11 億美元罰款。根據美國司法部的說法，Glencore 及其子公司“以超過十年的時間向七個國家的腐敗中介和外國官員行賄”並“透過制造供應和需求的虛假外觀來操縱油價，破壞了公眾的信心”。
由於涉嫌向一個政黨支付了款項，Glencore 在尚比亞面臨著進一步的調查，由尚比亞反貪污委員會負責。此外還有兩起針對 Glencore 在剛果民主共和國、祕魯和哥倫比亞礦區工人權利的指控。在 2022 年，The Verge 報導了 Glencore 在剛果民主共和國的一個鈷礦的不穩定工作條件。工人在那裡報告說，他們在沒有足夠水和食物的情況下，長時間在極熱的天氣下工作。當時，Glencore 的一位發言人告訴 The Verge，工人們可以從公共區域的水站獲得“所有需要的水”，並強調公司對工人健康和安全的承諾。
特斯拉在 2020 年據路透社報導，曾達成購買該礦場生產的四分之一鈷數量的交易。特斯拉的 2021 年和 2022 年影響報告也顯示，該公司購買了 Glencore 在澳洲的一座鎳礦的產品。The Verge 並未收到特斯拉對於這件事的評論。特斯拉的 2022 年影響報告表示該公司去年 11 月曾造訪剛果民主共和國的鈷礦工地，並“就工作條件審查了非政府組織和學術研究中的訴求”。該公司還表示因供應鏈盡職調查問題，已經移除了 12 個鈷供應商和 29 個鎳供應商，但 Glencore 似乎不在其中。Glencore 發言人 Charles Watenphul 在給 The Verge 的一封電子郵件中表示：“我們的資產位於不同的地理環境中，包括一些具有健全法律和政治框架的高度發展國家以及在具有衝突歷史、基礎服務有限和法治薄弱的環境中，我們致力於遵守有關勞工和人權的國際協議。”
鈷已經成為“電池中的血鑽石”，但 Avan 指出，我們應該意識到問題並沒有止於此。她的研究顯示全球清潔能源的供應鏈中充滿了各種不當行為的指控。因此減少這些技術所需的原礦數量變得更加重要。這可以透過設計更易於回收或修復的裝置以及建設更好的公共交通系統，而不僅僅是從傳統汽車轉向電動車來實現。
採礦行業的責任和倫理挑戰
Avan 表示：“採礦公司在自己的運營中需要進行盡職調查，並尊重人權。我們當前所看到的情況表明，這顯然不是事實。”對於新的礦物資源，責任和監控至關重要。
觀點和建議
這份報告提醒我們，可再生能源產業所依賴的礦業供應鏈存在嚴重的人權侵犯問題。特斯拉作為可再生能源行業的領軍企業以及 Glencore 作為電池材料的主要供應商，都應該將人權問題置於更高的議程。特斯拉和類似公司在選擇供應商時，應該更加謹慎，確保他們的供應鏈符合人權和道德標準。
此外政府和國際社會也應該加固監管，制定更嚴格的法律和標準，以確保採礦行業在經營過程中遵守人權和環境保護要求。各國政府應該加固監管和執法，追究貪污、環境破壞和勞工權益侵犯等行為的責任。
最重要的是，我們應該從根本上改變我們對能源的使用方式。除了轉向可再生能源，我們還應該設計更可持續、易回收和易修復的產品。同時我們應該提供更多的公共交通選擇，減少對私人汽車的依賴。
最後消費者也可以發揮重要作用。我們應該選擇那些追求可持續性和社會責任的產品和公司，並在購買時優先考慮這些因素。透過對具有良好供應鏈透明度和符合道德標準的產品給予支援，我們可以向企業傳遞一個重要的訊息：人權和可持續發展是不可妥協的價值觀。
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