紐西蘭政治領袖忽視人工智慧的威脅，這將危及每一個人
引言
2023 年 10 月 5 日客觀評論家 Andrew Lensen 在 The Conversation 上撰文，指出紐西蘭政治家似乎忽視了人工智慧(AI)的崛起以及其對紐西蘭經濟、政治和社會的影響。過去一年的發展，如 ChatGPT 和 Midjourney 等 AI 技術，讓 AI 專家們對這些數位工具的深遠後果感到擔憂。而這種擔憂並不僅限於專家，全球市場研究公司 Ipsos 的調查發現有 63%的紐西蘭人對 AI 感到擔憂，但只有 35%的人理解它的應用範圍。 作為社會的一份子，我們仰賴政府在重要議題上發揮領導作用。然而今年尋求選舉的政黨對這一話題幾乎沉默不語。這種相對的沉默應該讓每個人深感憂慮。AI 的未來愈發逼近
在最近的一場選舉辯論中，主要政黨的領導人被問及 AI 是否對人類構成威脅。工黨的 Chris Hipkins 表示“可能有威脅”，而國家黨的 Christopher Luxon 則表示“有好有壞”。領導人們還被問及是否應對使用 AI 的公司徵收稅款，以支援將因這種技術而失去工作的人們。Hipkins 表示他“不確保如何做到這一點”，而 Luxon 表示他認為“我們距此還有很長的路要走”。然而事實並非如此。僅在 2023 年 5 月，美國就因 AI 而失去了 4,000 個工作職位。全球商業諮詢公司麥肯錫預計，到 2030 年，將有 1200 萬名美國工人需要轉換工作，因為生成性 AI（能夠生成文字、影象和其他媒體的人工智慧）的發展。 但 AI 對工作崗位的影響只是其更廣泛的社會影響之一。在過去的二十年中，社交媒體導致了虛假訊息、假新聞和政治極化的上升。而新型更加貼近人類的 AI 機器人——可以自動完成重複任務的軟體——將使這些威脅變得更加普遍化，並且更加難以對抗。在醫療、政府、就業等方面運用 AI，有可能強化現有的偏見和成見，從而導致不公平的結果。在紐西蘭，這一點尤為明顯，因為基於西方資料訓練的 AI 模型對毛利人的文化和資料主權一無所知。AI 還會使少數民族語言面臨風險，因為它預設使用英語。紐西蘭落後於國際
紐西蘭政府在公共服務領域積極使用 AI 技術——從公立醫院牀位的最佳排程到幫助決定是否釋放罪犯。然而當談到規範這項技術時，紐西蘭的立法者落後於世界其他國家。歐盟的 AI 法案預計在 2023 年年底透過，該法案將 AI 工具分類為不同的風險類別（從禁止使用到無風險），並對部署和監測提出相應的立法要求。該聯盟的資料隱私法律還可能為公民提供對 AI 系統作出的決策的“解釋權”。 加拿大已宣布一項自願行為準則，其中包括六項核心原則，要求組織在開發安全和負責任的生成性 AI 系統時遵守。即使在被認為是 AI 創新中心的美國，各州也在透過立法應對 AI 帶來的潛在威脅。在聯邦層面，參議院司法委員會也就 AI 的監管問題舉行了聽證會。在國內，或許有一些（小小的）進展跡象。今年 7 月，紐西蘭總理首席科學顧問辦公室發表了一篇關於紐西蘭對 AI 的當前回應以及監管挑戰的文章。工黨最近公布的選舉宣言在 74 頁中兩次提到了 AI，承諾對受 AI 影響的工人進行“公正轉型”。但宣言並未具體描述這種轉型將是什麼樣子。國家黨的“促進科技行業”的政策檔案表示新任“技術部長”將確保 AI 的“安全和道德使用”，但未詳細說明這意味著什麼以及將如何執行。綠黨的數位政策提供了規範數位技術的整體原則，如社會責任（減少不平等）和尊重《恪守託利提》。然而這一政策並未明確涉及 AI。其他政黨在其網站上似乎沒有相關的技術政策。領袖需要更進一步
顯然，在政策制定方面有很長的路要走。紐西蘭需要更強大的資料隱私法，承認資料是一項寶藏，並要求在使用 AI 進行訓練和處理時獲得知情同意。同時我們需要有足夠資源和專門執法機構，能夠調查深偽影片身份盜竊和報復色情之類的使用情況。此外還需要對 AI 可自動化和不允許自動化的事項進行規範。例如，政府是否應該自動完成待遇資格審核的決策？司法系統是否該使用 AI 進行較低層次的判刑？ 從經濟角度來看，我們應該如何確保使用本地資料的 AI 應用的利潤留在紐西蘭？在沒有清晰的紐西蘭國內 AI 戰略的情況下，我們將錯過培育造福所有人的 AI 的機會。缺乏積極的政府監管，紐西蘭人民及其政治體系將容易受到惡意外國利益的操縱。這個國家需要投資於培養能夠應對 AI 帶來的變革的勞動力，並支援由毛利人主導的 AI 研究，確立紐西蘭作為一個為本國人民服務的技術創造者。 提供：The Conversation 這篇文章的授權來自 The Conversation，以創作共用許可協議重新發布。原文文章連結 -->關鍵詞：政治、人工智慧、紐西蘭、威脅、危險
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