紐約警察局測試使用能夠在緊急情況下釋出公共安全警告的無人機
概述
根據最新訊息，紐約市警察局（NYPD）正在測試一種新型無人機，用於向公眾傳送音訊訊息，例如警告危險天氣或附近的緊急情況。測試在紐約市多周的大雨和罕見的暴洪警報之後進行，並且測試的場地位於皇後區的 Hook Creek 公園。這次測試的目的是為了在預計這週城市將再次遭受大雨衝擊之前，對這些音訊無人機的遠端操控和送出音訊訊息的功能進行實時檢測。
詳情
根據紐約市緊急通報系統在 Twitter 上的公告，紐約市警察局將在週日進行“遠端操控的公共訊息傳遞能力”測試，這是響應該市數週來持續的大雨和罕見暴洪警報之後所做的安排。根據《AM 紐約》的報道，紐約市警察局證實了這些測試是在皇後區的 Hook Creek 公園進行的，並拒絕與該出版物分享測試的結果。音訊無人機可能會被用於在洪水或其他極端天氣事件發生的風險區域播放訊息，警告居民留在室內並尋求庇護。對於這些音訊無人機是否真的指的是無人機，當前還無法確保，因為公告中沒有具體說明；同樣地，對於是否有計劃在這些測試之外的真實案例中部署它們，也還需要進一步與紐約市警察局進一步核實。
然而值得注意的是，避免將遠端音訊發射器稱為無人機可能是有意為之的。正如媒體《Vice》所指出的，這次測試可能違反了《公共監察技術法》（POST 法），該法要求紐約市警察局在部署新獲得的監視技術之前，向公眾徵求意見、發布影響宣告和使用政策，並在 90 天前進行。然而同樣的規定並不適用於紐約市警察局的所有技術。現行法律中的一個漏洞可能使該機構能夠將新工具立即部署，只需將其標記為其現有技術政策下的“增強” — 例如“情況感知攝像機”和“無人機系統”等廣泛類別 — 的增強。如果技術將被“重用”於其他用途，紐約市警察局則需在原有的使用政策上附加補充說明。媒體《Vice》指出，《公共監察技術法》的無人機政策中尚未新增任何這樣的補遺，並且該檔案當前也沒有將緊急公告作為這項技術的一個核準使用方法。
關於這次在週日進行測試的技術到底是紐約市警察局現有警用無人機的升級還是全新無人機的附加功能，當前尚不清楚。根據今年早些時候向《City & State New York》提供的一份宣告，這個漏洞使紐約市警察局能夠在無需 90 天延遲或制定新的影響和使用政策的情況下部署其機器人警察狗“Digidog”。紐約市警察局副警務處處長公共訊息處（NYPD's Deputy Commissioner Public Information, DCPI）的一位發言人在向該出版物的信中表示：“紐約市警察局當前使用情況感知攝像機和 GPS 技術，這些係被作為先前的 POST 法影響和使用政策的主題。今天宣布的技術是對這些現有技術的增強，因此對現有的 POST 法影響和使用政策進行了修改。”
評論和建議
紐約市警察局測試使用音訊無人機向公眾傳達警示和安全訊息的舉措引起了一些關注和爭議。相比於直接在受影響地區的智慧手機上傳送緊急推送通知，這些音訊無人機的有效性可能存在一定約束。例如，公眾通告，像是緊急推送通知，可以立即向大量手機使用者傳送訊息，而音訊無人機則需要大量的無人機來實現對整個城市的覆蓋。此外已有一些地區在公共緊急情況下使用無人機監控平民的案例也使人們對這一舉措產生了一定的擔憂。
然而我們應該深入理解這一舉措的意圖和潛在效益。紐約市警察局測試音訊無人機的目的是在緊急情況下向公眾提供即時的警示和安全訊息，以促使公眾採取必要的保護措施。針對音訊無人機的爭論主要集中在該技術的部署方式和遵守合規要求上。因此我們可以提出以下建議：
1. 公開討論和民意調查
根據《公共監察技術法》，紐約市警察局必須就部署新的監視技術向公眾徵求意見和參與討論。在部署音訊無人機之前，紐約市警察局應該開展公開的討論會議，徵求市民對該技術的看法和擔憂。此外民意調查也應該進行，以理解公眾對音訊無人機作為警示傳遞工具的接受程度。
2. 加固監管和合規要求
為了確保技術的負面影響最小化並保護公民的隱私利益，紐約市警察局應該加固對音訊無人機的監管和合規要求。紐約市警察局應該積極配合《公共監察技術法》要求，對音訊無人機進行評估和審視，並確保符合法律和道德的標準。同時需建立一套有效的制度來監控和監督音訊無人機的使用，並及時披露相關訊息。
3. 教育和透明度
紐約市警察局應向公眾解釋音訊無人機的目的、執行方式以及預期的效益和潛在的擔憂。透過舉辦公開會議和提供清晰的訊息，可以增加公眾對這一舉措的理解和支援。同時還應加固教育活動，向市民解釋如何適當地回應和應對這些音訊無人機的警示訊息。
4. 改進技術和效率
盡管音訊無人機的約束存在著覆蓋範圍的問題，但我們應該鼓勵科技的進步和創新。紐約市警察局應該繼續改進音訊無人機的技術，以提高其覆蓋範圍和效率，從而更好地保障公眾的安全。
總之音訊無人機作為一種新興的公共安全警示工具，具有一定的潛力和局限性。紐約市警察局應該在推進這項技術的同時注重公眾參與、監管合規和技術改進，以確保安全和隱私的平衡。同時對於公民們而言，在遇到緊急情況時，應該繼續關注並適當地遵從當局的警示和指示，以確保自身和他人的安全。
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