歐盟立法者達成協議,就有爭議的兒童性剝削影象掃描檔案的關鍵檢測約束達成共識
歐洲議會的關鍵談判代表宣布,他們已在討論一項有爭議的立法提案上取得重大突破,該提案旨在規範平臺如何應對兒童性剝削的風險。歐盟執行機構歐洲委員會去年提出了一項在這個領域的規定,但該計劃引起了很大爭議,有警告稱該立法可能會要求平臺掃描所有使用者的私人訊息。該草案提案包括了一項要求被指定檢測的平臺掃描已知和未知的兒童性剝削影象材料(CSAM)並嘗試捕捉實時進行的性侵犯活動的要求。法律專家警告稱,這樣的全面、非特定目標的掃描可能會違反歐盟對於一般網路監控的禁令。
爭議與反對聲音
然而公民社會組織、隱私和安全專家以及其他人士已經譴責非特定目標掃描私人訊息的做法,認為這對民主安全和基本權利是一個危險的致命性關口,可能會使每個人 - 包括兒童在內 - 變得更加脆弱。在這個星期早些時候,歐洲資料保護監督機構組織的研討會上討論聽證會也聽到了這樣的聲音。
立法者的共識
歐洲議會的關鍵立法者在一個聯合新聞發布會上展示了罕見的團結立場。立法者表示他們已就草案法律進行了重大修改達成協議。在檢測方面,立法者達成了一系列關於檢測的約束共識。首先他們的提案將將檢測約束在涉嫌兒童性剝削的個人或團體上(特定目標,而非全面)。其次他們還約束其僅檢測已知和未知的兒童性剝削影象材料(移除了對性騷擾的掃描要求)。重要的是,他們還約束對於終端對終端加密(E2EE)的平臺進行掃描(從而消除了該立法可能迫使 E2EE 平臺設定後門或削弱安全性的風險)。
立法者的觀點
立法者的立場可以總結為:反對大規模掃描或對網路進行普遍監控;反對對私人通訊進行不加選擇的掃描,或者設定後門削弱加密;反對以法律或技術手段簡化程式,但承擔起防止和打擊這些罪行的積極責任。
意見與建議
對於這個充滿爭議的立法提案,立法者提出了一系列的修改建議,並顯然進行了大量的工作,以重新思考如何修訂這個敏感的檔案,集中關注受害者(和潛在受害者)的權利,同時又不侵犯每個人的言論自由、隱私和安全權利。他們提出了許多其他的變革建議,包括向警察提供協助確保已知的兒童性剝削影象材料從網路中刪除。立法者還希望在設計安全方面做出改進,加固對兒童的保護措施。他們的目標是制定統一的規則,要求所有提供商評估服務被濫用以傳播兒童性剝削材料或招攬兒童的風險,並在必要時採取措施檢測、舉報和刪除此類濫用。
繼續努力:談判和結果
下一步是對修改後的檔案進行委員會投票。之後,整個議會將需要投票確認其談判授權。但鑑於今天政治上的團結示範,此步驟看起來是有把握的。
接下來的情況就不那麼確保了。焦點和壓力將轉向由歐盟成員國代表組成的歐洲議會,後者尚未就這項提案達成共識,但必須這樣做才能與歐洲議會開展“三方談判”。這些談判將決定法律的最終形式。因此在這個檔案上一切仍然存在變數。期待著歐洲議會,理事會和委員會的持續討論以達成一致。
學者對此提案的警告
專家表示這個 CSAM 掃描計劃已經成為民主權利的一個關鍵點,值得關注。權利和隱私專家警告認為,非特定目標的監視措施與歐盟法律和基本權利相違背。
技術、網路治理和歐盟
這個立法提案引起了技術和網際網路治理領域的關注,這關乎著技術公司和平臺的監管和負責任使用大資料的責任。雖然保護兒童免受性剝削的意圖是正確的,但如何平衡隱私權、言論自由和安全權利之間的關係仍然是一個重要的問題。無論最終結果如何,歐盟成員國應該重視公眾利益和個人權利之間的平衡,並尋找既能保護兒童,又確保合法權利的解決方案。
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