The FCC Explores Regulation of Broadband Data Caps
作者：印華德·費爾森塔爾
美國聯邦通訊委員會（FCC）主席傑西卡·羅森沃塞爾（Jessica Rosenworcel）提出了一項調查寬頻網路資料流量約束及其對消費者的影響的提案。為了幫助調查，FCC 開放了一個平臺，尋求公眾對資料流量約束的影響以及其對「殘障人士、低收入消費者和歷史上受壓迫的社區」以及教育、獲取公共安全服務等方面的影響的評論意見。
資料流量約束對社會的影響
在新冠疫情大流行期間，許多網際網路服務提供商（ISP）暫停了資料流量約束，例如康卡斯特（Comcast）等公司指出，美國人民需要保持上網存取，以進行工作、教育和個人事務。隨著疫情的持續，這些公司又開始約束計劃，但公眾和政府的反對使得恢復到疫情前的資料約束受到阻礙。羅森沃塞爾要求 FCC 支援她的提案，稱網路接入是「每個人、每個地方都必須擁有的需求」。
FCC 的許可權與挑戰
然而在 FCC 開始對資料流量約束進行監管之前，它需要確保是否擁有這樣的許可權。這可能會很困難，因為 FCC 當前由一個四人委員會組成，在美國總統喬·拜登上任後，該委員會陷入政治僵局，當時主席阿吉特·派（Ajit Pai）辭職。拜登提名的接替派的人選吉吉·索恩（Gigi Sohn）未獲確認，導致她於今年早些時候撤回了提名。拜登推薦了電信律師安娜·戈麥斯（Anna Gomez）作為替代者，她的第一次聽證會預計將在兩天之後的 6 月 22 日舉行。
交易分析
現在實行資料流量約束的主要公司通常是以月為單位的，並且在每月使用約 1TB 資料之後開始收取額外費用。以 AT＆T 為例，計劃起價為每月 55 美元，速度為 25Gbps，一年後便會上漲至每月 65 美元或更高，另外如果您超過使用流量，該公司將每增加 50GB 收取 10 美元（除非您升級到無限流量，每月 30 美元，或者您已經擁有無限計劃）。Cox 網際網路的計劃也類似，起價每月 50 美元，為 100Gbps 或 200Gbps 計劃，只提供 5Gbps 上傳速度和 1.25TB 每月的約束，如果超過約束，則每增加 50GB 收取 10 美元。此外上述價格都未計算 ISP 經常在賬單結尾附加的其他費用。
對消費者的建議
實際上超過 1TB 以上的資料約束並不困難，尤其是如果您經常使用流媒體服務或高階遊戲主機，新遊戲的大小越來越接近 100GB。一旦您超過約束，您可能很快就會在幾天內產生多達 100 美元的額外費用，特別是如果您有幾個孩子和 Disney Plus 訂閱。
結論
在網際網路成為現代社會中不可或缺的一部分之際，FCC 的監管資料流量約束的提案具有重要的意義。這項提案為公眾提供了一個平臺，讓人們討論和關註資料流量約束對不同社會群體的影響，特別是那些殘障人士、低收入消費者和歷史上受壓迫的社區。監管資料流量約束旨在確保每個人都能夠合理獲取和使用網際網路服務，並防止資料約束成為數位鴻溝的一個範疇。儘管 FCC 當前面臨著政治問題，但我們希望 FCC 能夠找到方法，在法律框架內監管資料流量約束，保障公眾的利益。
